治理校园欺凌,有效预防很关键

2023年1月17日17:00:51反校园暴力治理校园欺凌,有效预防很关键已关闭评论2阅读模式

治理校园欺凌,有效预防很关键

王营(特约评论员)

前段时间,山东省11个部门联合出台了《山东省加强中小学生欺凌综合治理方案》(以下简称《方案》),下大力气对全省中小学欺凌进行重拳治理,备受社会关注。

中小学时代是学生成长的关键期,若不幸被欺凌,将对其一生造成极大的影响。此次山东省发布的校园欺凌综合治理方案,明确界定了中小学欺凌的概念,规定了依法处置欺凌事件的详细流程,并要求强化教育惩戒作用,对不同情节的欺凌采取不同程度的惩戒。

有了这样一个《方案》,教育部门和学校在处理校园欺凌事件时就能做到有章可循、有法可依。但我认为,对校园欺凌事件依法处置固然重要,但更为重要是对这类事件进行有效预防。因为这类事件一旦发生,不管怎样处置,对欺凌者和被欺凌者都会产生极大的影响。就有效预防校园欺凌,《方案》从以下几个方面做出了明确规定,这值得借鉴。

治理校园欺凌,有效预防很关键

一是指导学校切实加强教育。“中小学校要通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式,定期对中小学生进行学生欺凌防治专题教育。学校共青团、少先队组织要配合学校开展好法治宣传教育、安全自护教育。”将校园欺凌有关内容纳入学校活动和课程,符合中小学教育的实际。学校要创新教育方式,让学生切实将校园欺凌的有关知识入心、入脑,从而增强防范校园欺凌的意识和能力。

二是组织开展家长培训。“通过组织学校或社区定期开展专题培训课等方式,加强家长培训,引导广大家长增强法治意识,落实监护责任,帮助家长了解防治学生欺凌知识。”尤其要帮助家长分清什么行为是校园欺凌、什么行为是学生间的打闹嬉戏、欺凌事件发生后要履行怎样的程序等。家长们了解了这些知识,就能对孩子实施有针对性的家庭教育,从而引导孩子远离校园欺凌。

三是严格学校日常管理。预防校园欺凌,学校严格、细致的管理是根本。《方案》明确要求学校要“根据实际成立由校长负责,教师、少先队大中队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会(高中阶段学校还应吸纳学生代表)”,成立这样一个专门组织,凸显了学校防治校园欺凌工作的重要性。

同时,学校要“加快推进将校园视频监控系统紧急报警装置等接入公安机关、教育部门监控和报警平台,逐步建立校园安全网上巡查机制。学校要制定防治学生欺凌工作各项规章制度的工作要求,主要包括:相关岗位教职工防治学生欺凌的职责、学生欺凌事件应急处置预案、学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程、校规校纪中对实施欺凌学生的处罚规定等”。有网上巡查、有明确的规章制度和工作要求,职责分明、预案详细,如果这些措施落实到位,校园欺凌事件发生的概率就会变小。

治理校园欺凌,有效预防很关键

四是定期开展排查。“各市、县(市、区)教育部门要通过委托专业第三方机构或组织学校开展等方式,定期开展针对全体学生的防止学生欺凌专项调查,及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件。”学校在开展这项工作时,要充分发挥班主任、任课教师、学生会组织的作用,他们与学生接触的机会较多,能够及时发现欺凌事件的苗头迹象,做到防患于未然。

五是强化教育惩戒的作用。对校园欺凌事件责任人进行惩戒,也能起到相应的预防作用。《方案》本着“教育为先、预防为主、保护为要、法治为基”的原则,对情节轻微的一般欺凌事件,情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件,屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件,涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件,均制定、出台了相应的惩戒措施。这些措施既体现了教育为先的原则,也彰显了法律的严肃性,对预防校园欺凌事件的发生具有一定的警示作用。

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